【多选题】
关于行政主体与行政公务人员在承担行政法律责任上的不同之处，下列表述正确的是：（ ）
①
行政法律责任的功能不同
②
承担行政法律责任的具体形式不同
③
二者行政法律责任的确认程序不同
④
二者实质上是两种不同的法律责任
【单选题】
按照法律地位和法律效力的层级不同，法应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和 行政规章。下列关于法的制定，说法正确的是（）。
①
A.行政法规的地位和效力高于行政规章，次于宪法和法律
②
B.《工伤保险条例》属于法律，由全国人民代表大会及其常务委员会制定
③
C.《安全生产法》的法律效力次于《危险化学品安全管理条例》
④
D.国家应急管理部制定的规范性文件的效力高于地方政府的规章