【单选题】
关于构建立体的边境城镇体系说法不合理的是（）。
①
大力发展边境旅游，建立共建共享的公共服务设施与旅游配套体系
②
对不同层次、不同职能分工的核心、节点、边境城市和口岸小城镇进行空间纵深配置，选择发展条件好、适宜人居的小城镇进行重点打造，发挥边境城镇的整体优势
③
构建“县-镇”两级联动的边境城镇体系，密切边境城镇与腹地的联系
④
基于城镇体系分级完善边防设施、基础设施和公共服务设施建设