【单选题】
首次提出“用制度保护生态环境”的国家文件是（）。
①
A.《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
②
B.《关于加快推进生态文明建设的意见》
③
C.《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》
④
D.《中国共产党章程（修正案）》
【多选题】
制约公共服务能力的主要因素有（ ）。
①
A.公共服务部门人员的观念滞后
②
B.政府服务投入严重不足
③
C.政府主导与市场的关系问题
④
D.公共服务的覆盖面还存在明显的不公平现象